Управление информационной политики Правительства Ростовской области

13 ноября 2017 года Общественной палатой Российской Федерации (далее – Общественная палата) по инициативе Комиссии Общественной палаты по развитию информационного сообщества, СМИ и массовых коммуникаций и при поддержке Ассоциации распространителей печатной продукции проведены общественные слушания на тему «Состояние рынка печатных СМИ в регионах России и пути его  развития».

В общественных слушаниях приняли участие члены Общественной палаты, общественных палат субъектов Российской Федерации, представители органов государственной власти, средств массовой информации.

Участники общественных слушаний отметили важную политическую, социальную и культурную роль региональных печатных СМИ в Российской Федерации, их ключевое значение в системе информационной безопасности России и реализации демократических принципов развития гражданского общества.

Участники мероприятия подчеркнули, что при содействии Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Общественной палаты, Общероссийского Народного Фронта, Минкомсвязи России, Минэкономразвития России, Роспечати, поддержке органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов муниципальной власти ведётся планомерная работа по формированию благоприятных условий для развития отрасли с учётом современных требований, выполняется программа повышения финансовой устойчивости региональных изданий. В рамках конструктивного взаимодействия муниципальных органов власти с предприятиями малого и среднего бизнеса, занятого в сфере реализации печатной продукции в субъектах Российской Федерации, осуществляются меры по обеспечению беспрепятственного доступа населения к источникам информации. В этих целях выделяются субсидии из бюджетов субъектов Российской Федерации на покрытие расходов, связанных с доставкой газет и журналов в отдалённые районы, минимизируются арендные ставки на землю и осуществляются иные мероприятия. В интересах покупателей производится установка принципиально новых моделей торговых объектов специализации «Печать», в которых наряду с прессой и книгами предлагается широкий комплекс услуг, востребованных гражданами.

Вместе с тем участники общественных слушаний выразили обеспокоенность общим положением дел в индустрии региональных печатных СМИ в масштабах всей страны.

Участники мероприятия отметили, что экономический кризис, причины организационного характера, рост цен на бумагу и типографские услуги, продолжающееся падение покупательной способности населения и читательского спроса, снижение в результате законодательных ограничений рекламных поступлений в издательские бюджеты, низкая исполнительская дисциплина должностных лиц, административные барьеры и иные факторы негативно отражаются на ситуации в отрасли в целом. Следствием вышеуказанного является падение тиражей газет, журналов и книг, закрытие многих периодических изданий, резкое снижение рентабельности издательских домов и дистрибуторских компаний, разрушение инфраструктуры розничной реализации печатной продукции, что приводит к снижению доступа населения к каналам информации, нарушению единого информационного пространства.

         Отмена государственного субсидирования подписки привела к падению подписных тиражей, снижению экономических показателей издателей, сужению подписной аудитории, уменьшению возможностей для совершенствования данного сектора дистрибуции рынка периодики, которая наравне с книгами  продолжает оставаться инструментом духовного и нравственного воспитания общества, необходимым элементом повышения грамотности населения.

Участники общественных слушаний выразили озабоченность ходом подписной кампании и предстоящим акционированием ФГУП «Почта России», которое может привести к утрате социально-значимых функций по доставке периодической печати гражданам страны, особенно в отдалённых районах.

Обеспокоенность участников мероприятия вызвал также неудовлетворительный уровень использования современных цифровых технологий региональными и местными средствами массовой информации, что в том числе это связано с недостаточным уровнем компетенции работников изданий и отсутствием доступных механизмов повышения их квалификации по направлению «диджитал-коммуникации».

Обсудив проблемы отбора организаций на размещение нестационарных торговых объектов специализации «Печать», участники мероприятия отметили, что при проведении конкурса на право осуществления торговой деятельности в первую очередь учитывается профессионализм и опыт работы претендентов, а не только их финансовые возможности. В связи с этим было предложено вместо проведения аукционов использовать конкурсный подход.

По итогам мероприятия Общественная палата Российской Федерации считает необходимым рекомендовать:

Правительству Российской Федерации

Рассмотреть возможность:

1. Определения статуса печатной продукции и системы её распространения. В частности:

   – предоставления печатной продукции, за исключением изданий рекламного и эротического характера, статуса социально значимого информационного товара, а деятельности по распространению прессы и книг (в розницу и по подписке) – статуса социально значимой услуги;

   – законодательного определения книжной и периодической печатной продукции в качестве элемента культуры, систему их распространения – в качестве системы, выполняющей функции культурного назначения.

2. Сохранения практики субсидирования социально значимых периодических изданий, обеспечив прозрачность схем государственной поддержки СМИ  через систему грантов под конкретные задачи и проекты.

3. Установления предельно допустимого в периоде (полугодие, год) роста стоимости бумаги в пределах официального показателя инфляции.

4. Возобновления предоставления государственных субсидий федеральному государственному унитарному предприятию «Почта России»  на компенсацию затрат на доставку подписных изданий населению в целях снижения подписных тарифов на прессу.

5. Организации взаимодействия с органами государственной власти субъектов Российской Федерации в целях исполнения распоряжения Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2017 года №719-р «Об утверждении комплекса мер по поддержке развития негосударственных организаций в сфере книготорговли» в части разработки программы развития рынка печатной продукции, проведения регулярных мониторингов системы распространения печатных средств массовой информации и книг.

6. Выведения из ведения органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих функции по реализации государственной политики в сфере оптовой и розничной торговли, объектов по продаже прессы и книг, а также переведения вышеуказанных объектов  в подчинение органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих функции по разработке и реализации государственной политики в сфере средств массовой информации и книжной торговли.

7. Предоставления целевых субсидий для образовательных организаций, вузов, детских домов в целях оформления подписки.

8. Разработки мер по предоставлению хозяйствующему субъекту альтернативного равноценного компенсационного места для установки торгового объекта при изъятии земельных участков, на которых расположены данные объекты для государственных или муниципальных нужд.

   Министерству финансов Российской Федерации совместно с Федеральной налоговой службой

   Рассмотреть возможность и целесообразность: 

1. Разработки изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации, позволяющих издателям периодической печатной и книжной продукции отнести на расходы по налогу на прибыль до 30% стоимости нереализованного тиража.

2. Освобождения от налогообложения части тиражей изданий, используемых в целях их продвижения на рынок СМИ.

3. Увеличения процента списания непроданного тиража до 70-80% в отношении новых издательских проектов.

4. Установления сниженных тарифов для СМИ по ставкам страховых взносов в социальные фонды с 30% до 26%, на уровне 2011 года.  

5. Снижения для СМИ НДС на рекламу с 18% до 13,5%, НДС на производство, выпуск и реализацию газет – с 10% до 5%.

6. Снижения для СМИ ставки налога на прибыль в бюджет субъекта Российской Федерации с 18% до 14%.

7. Освобождения издателей от уплаты экологического сбора.

8. Отнесения к расходам распространителей периодики и книг по налогу на прибыль в размере до 30% стоимости тиража расходов на замену бракованных, утративших товарный вид в процессе перевозки и (или) реализации недостающих экземпляров.

9. Организации поддержки распространителям прессы и книг в виде предоставления льготных налоговых ставок на имущество, а также по земельному налогу.

10.  Введения патентных принципов налогообложения в системе распространения прессы.

     

    Министерству экономического развития Российской Федерации

     Рассмотреть возможность:

1. Организации поддержки распространителям прессы и книг в виде создания льготных условий аренды нежилых помещений.

2. Предоставления права субъектам малого предпринимательства, занятого в сфере распространения прессы, на продление договора аренды государственного и муниципального имущества без проведения конкурсных процедур, сроком не менее чем на 7 лет, при условии, что они не допускали нарушений ранее заключенного договора.

    

   Министерству промышленности и торговли Российской Федерации

   Рассмотреть возможность:

   1. Изменения практики оплаты издателями внутриобластных перевозок тиражей, распределив вышеуказанные  расходы в равных долях  с федеральным государственным унитарным предприятием «Почта России».

    2. Введения требования к  торговым сетям об обязательном размещении региональных печатных СМИ в зонах продажи печатной продукции.

   3.    Разработки изменений в нормативные правовые акты, направленных на обеспечение присутствия печатной продукции во всех сетях и форматах ритейла страны, а также  предоставляющих возможность размещения периодических печатных СМИ в зонах кассовых терминалов.

    

   Министерству транспорта Российской Федерации рассмотреть возможность введения льготных тарифов (50% оплаты) или права на бесплатный проезд по федеральным и платным трассам для транспорта, доставляющего периодическую печать.

    

   Федеральной таможенной службе

   Рассмотреть возможность:

1. Отмены ввозных таможенных пошлин на бумагу и расходные материалы, не производимые или производимые в недостаточном объёме в Российской Федерации.

2. Ввода экспортных пошлин на вывоз газетной бумаги и другой готовой целлюлозно-бумажной продукции за рубеж в размере 5-10%.

    

   Федеральному агентству по печати и массовым коммуникациям

   рассмотреть возможность расширения ассортимента продаваемой в киосках формата «Печать» продукции, включив в перечень продаваемых товаров и услуг продукцию, входящую в категорию «импульсной покупки», содействующей продажам прессы, за исключением алкогольной и табачной продукции.

   Высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации) рассмотреть возможность проведения отбора организаций на размещение нестационарных торговых объектов специализации «Печать» исключительно на основе конкурсов.

В соответствии с Областным законом от 05.07.2013 № 1123-ЗС «О грантах Ростовской области в сфере средств массовой информации» в порядке, установленном постановлением Правительства Ростовской области от 17.10.2013 № 645 «О порядке предоставления субсидий организациям, осуществляющим производство и выпуск средств массовой информации, независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности – гранты на возмещение затрат, связанных с реализацией социально значимых проектов в средствах массовой информации, по иным непрограммным мероприятиям в рамках обеспечения деятельности Правительства Ростовской области» определены победители конкурса социально значимых проектов в средствах массовой информации в 2017 году.

На основе итоговых средних баллов, полученных каждым социально значимым проектом, комиссией по проведению конкурса социально значимых проектов в средствах массовой информации сформированы два рейтинга соискателей грантов: рейтинг соискателей грантов, осуществляющих производство и выпуск периодических печатных изданий и рейтинг соискателей грантов, осуществляющих производство и выпуск радио-, теле-, видео-, кинохроникальных программ, телеканалов, радиоканалов, интернет-сайтов, информационных агентств и интернет-изданий.

Рейтинг
соискателей грантов, осуществляющих производство и выпуск периодических печатных изданий 

Рейтинг
соискателей грантов, осуществляющих производство и выпуск радио-, теле-, видео-, кинохроникальных программ, телеканалов, радиоканалов, интернет-сайтов, информационных агентств и интернет-изданий 

 Распределение грантов осуществлялось согласно рейтинговым номерам в порядке очередности при наличии средств, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год на цели предоставления грантов для данного вида средств массовой информации, достаточных для распределения гранта в размере, указанном в заявке.

В соответствии с рейтинговыми номерами, победителями и грантополучателями конкурса социально значимых проектов стали:

Среди социально значимых проектов, реализованных в периодических печатных изданиях: 

Среди социально значимых проектов, реализованных в радио-, теле-, видео-, кинохроникальных программах, телеканалах, радиоканалах, интернет сайтах, информационных агентствах и интернет-изданиях: 

Скачать:

Протокол заседания конкурсной комиссии

(.docx 61 Кб, 15.11.2017 10:30:17)

Российской муниципальной академией совместно с Союзом журналистов России, Общероссийским конгрессом муниципальных образований и Всероссийским советом местного самоуправления проводится Всероссийский конкурс «Журналисты за местное самоуправление».

Участниками Конкурса могут быть редакции средств массовой информации, журналисты и другие лица, которые за время проведения конкурса выпустят в свет материалы или серию материалов, освещающих экономические, политические и правовые аспекты функционирования местного самоуправления, дающих взвешенную оценку нынешнего состояния местного самоуправления и хода муниципальной реформы в России.

Материалы, предоставленные на конкурс, должны быть направлены на дальнейшее развитие местного самоуправления, обобщение выработанной муниципальной практики, выявление отношения к ней населения, представителей органов государственной власти и местного самоуправления, побуждать граждан к сознательному участию в управлении делами муниципального образования и государства в целом, более полному использованию ими своих прав.

Материалы должны быть опубликованы (выйти в эфире) в период с 1 марта 2017 года по 1 февраля 2018 года.

Заявки направляются в электронном виде до 1 марта 2018 г. по адресу: konkursmsu@mail.ru.

Номинации конкурса:

– лучшая публикация в периодических печатных СМИ;

– лучшее профильное (специализированное) печатное СМИ;

 – лучшая радиопередача (программа);

 – лучшая телепередача (программа);

 –лучшая публикация в интернет–СМИ;

 – специальная номинация: лучший социальный проект СМИ.

Информация о порядке предоставления работ на конкурс размещена на сайте www.ros-ma.ru.

 Награждение победителей и призеров конкурса состоится в Москве в апреле 2018 года в канун Всероссийского Дня местного самоуправления.

Всероссийский конкурс журналистских работ в области образования «ПРО Образование 2017» проводится в соответствии с Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 26.04.2017 № 388 «О перечне мероприятий для детей, молодежи и отдельных общесистемных мероприятий, проводимых Министерством образования и науки Российской Федерации в 2017 году за счет средств федерального бюджета (II очередь)».

Организатором Конкурса является Министерство образования и науки Российской Федерации.

Участниками конкурса могут быть журналисты средств массовой информации всех типов, зарегистрированных на территории Российской Федерации, а также информационных изданий образовательных организаций (студенческие СМИ); работники образовательных организаций, публикующие в прессе материалы о работе образовательных организаций.

Цель Конкурса – формирование конструктивной информационной повестки на федеральном и региональном уровнях, а также поддержка и поощрение журналистов, освещающих все уровни российского образования: общее, профессиональное, высшее.

Конкурс проводится в 2 этапа:

- 1 этап – сбор и экспертная оценка конкурсных работ. Проводится в заочной форме. Конкурсные заявки принимаются с 15 сентября 2017 года по 25 октября 2017 года до 18:00 (по Московскому времени);

- 2 этап – награждение победителей Конкурса. Проводится в очной форме в городе Москве в ноябре 2017 года.

Номинации конкурса:

1) Лучшая социальная реклама в области аддиктивного поведения обучающихся (4 номинации):

- лучший видеоролик социальной рекламы, направленный на профилактику аддиктивного поведения обучающихся;

- лучший печатный материал, пропагандирующий здоровый образ жизни;

- лучший интернет проект (акции, флэш-мобы, блоги, видеоблоги) на тему: «Профилактика игровой зависимости»;

- лучший материал по профилактике аддиктивного поведения подростков для родителей и детей.

2. Лучший материал по популяризации профессии учитель (3 номинации):

- лучший портрет сельского учителя;

- лучший материал о выпускниках педагогических вузов и колледжей, молодых учителях. История успеха;

- лучший материал о наставничестве. Передача опыта и знаний.

 3. Лучшие работы об особенностях системы образования (5 номинаций):

- лучший материал на тему обучения детей с ограниченными возможностями здоровья;

- лучший печатный или интернет материал на тему математического образования;

- лучший материал на тему образования иностранных студентов в России;

- лучший интернет материал на тему дополнительного образования;

- лучший печатный или интернет материал на тему вузовской науки.

 4. Лучшие работы о системе образования (5 номинаций):

- лучший материал о модернизации дошкольного образования;

- лучший материал о модернизации общего образования;

- лучший материал о модернизации профессионального образования;

- лучший материал о модернизации высшего образования;

- лучший материал об открытии новых школ.

5. Специальные номинации (3 номинации):

- лучший графический материал по теме образования;

- лучшее студенческое СМИ;

- лучший информационный проект в социальных сетях по теме образования.

Конкурсные заявки принимаются до 25 октября 2017 года в электронном виде через портал Конкурса www.pro-obrazovanie.ru.

По вопросам регистрации и подачи заявки можно обращаться к представителям оргкомитета Конкурса по телефону: 8(499)390-27-97.

Торжественная церемония награждения победителей Конкурса проводится в Москве в ноябре 2017 года.

При поддержке Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и при активном сотрудничестве с Советом Федерации, Ассамблеей народов России, администрациями субъектов федерации и другими государственными и общественными институтами проводится III открытый Всероссийский телевизионный конкурс «Федерация».

Цель Конкурса – признание творческих достижений региональных теле производителей и вещателей в создании конкурентоспособного телевизионного контента, формирование позитивного имиджа и всестороннее продвижение в национальном медиа пространстве интересов российских регионов.

Участниками Конкурса могут быть региональные телевизионные вещательные компании, теле- и кинокомпании, студии, продюсерские центры и другие организации медиаиндустрии, производящие контент, соответствующий тематике Конкурса.

К участию в Конкурсе принимаются телевизионные проекты, созданные либо впервые прошедшие в эфире региональных или федеральных телекомпаний в период с 01 сентября 2016 года по 31 августа 2017 года.

 Прием заявок на конкурс осуществляется до 31 октября 2017 года.

 В Конкурс 2017 года включены: конкурсная программа «Региональный бренд» номинации: «Большая страна — узнай больше!», «Бренд региона», «Сделано в России», конкурсная программа «Моя страна» номинации: «Народы России», «Язык предков», «Человек своего времени», «Сами мы местные», «Истории города Н-ска» и три специальные номинации: «Гражданская инициатива», «Событие года. 2017 – Год экологии в России» и «Формула спорта».

Заявку на участие в конкурсе, могут подать юридические лица-правообладатели или их уполномоченные представители. Количество номинаций, в которых заявитель может принять участие, не ограничено.

В заявку может быть включена только одна работа в одной номинации.

Участие в Конкурсе платное. Стоимость одной заявки составляет 3500 рублей.

Информация о порядке предоставления работ на Конкурс размещена на сайте Конкурса в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: www.federation-tv.com.

Церемония награждения победителей Конкурса состоится в Москве 14 ноября 2017 года.

С 24 по 27 июня 2017 года в городе Кострома прошел XVIII фестиваль телевизионной, радио и печатной журналистики «Моя провинция».

Главная цель фестиваля - возрождение интереса к регионам России, их уникальной истории и культуре, жителям, которые своим ежедневным трудом создают основу могущества и независимости нашей страны.

В фестивале приняли участие более 100 журналистов из 46 регионов России, Болгарии и Беларуси. На конкурс было представлено более 200 работ.

От Ростовской области в форуме учавствовало 5 СМИ:

телерадиокомпания "Волгодонский Вестник" (г. Волгодонск)

"Таганрогская телекомпания" (г. Таганрог)

интернет-портал "Районныевести.ру" (ст. Тацинская)

радиоканал "Тацинская-FM" (ст. Тацинская)

газета "Районные вести" (ст. Тацинская)

По итогам конкурса жюри присвоило телерадиокомпании "Волгодонский Вестник" 1 место в номинации "Я вижу мир" и 2 место в номинации "Храмы России".

Поздравляем победителя и желаем дальнейших творческих успехов!

Реквизиты счета:

ЮГО-ЗАПАДНЫЙ БАНК ПАО СБЕРБАНК

ИНН 7707083893

КПП 232002001

БИК 046015602

к/с 30101810600000000602

Фонд содействия социально-культурному развитию «Город»

ИНН/КИО 6164200384

КПП 616301001

810 (цифровой код вида валюты счета (в соответствии с Общероссийским классификатором валют))

Номер счета: 40703810852090001156

«Добровольный взнос на оказание помощи пострадавшим от пожара в городе Ростове-на-Дону» - это назначение платежа, которое нужно указывать в платежных поручениях.

В связи с принятием Федерального закона от 1 июля 2017 г. № 157-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» в 2017 году от казначейского сопровождения освобождаются соглашения на получение субсидий с организациями-получателями, выпускающими региональные и муниципальные СМИ. Соглашения с организациями-получателями, выпускающими федеральные СМИ, подлежат казначейскому сопровождению.

Началось формирование проектов соглашений с коммерческими организациями (ООО, АО, ЗАО и пр.), выпускающими федеральные СМИ, в системе «Электронный бюджет» (812 вид расходов). К формированию соглашений с некоммерческими организациями (АНО, НКО, фонды, ассоциации, частные учреждения и пр.), выпускающими федеральные СМИ, и организациями, выпускающими региональные и муниципальные СМИ, ответственные сотрудники Роспечати смогут приступить после перераспределения средств в системе «Электронный бюджет» с 812 вида расходов (все средства на поддержку печатных СМИ изначально заложены на этот вид расходов) на: 632 - некоммерческие организации, выпускающие федеральные СМИ, 813 – коммерческие организации, выпускающие региональные и муниципальные СМИ, и 633 - некоммерческие организации, выпускающие региональные и муниципальные СМИ.

В настоящее время Экспертным советом Роспечати определены получатели государственной поддержки в области периодической печати в 2017 году: 317 региональных печатных СМИ, которые реализуют 421 социально значимый проект на общую сумму 193,1 млн. рублей, и 71 федеральное печатное издание на общую сумму 44,4 млн. рублей.

От Ростовской области получателями государственной поддержки в области периодической печати в 2017 году являются:

Журнал «Олимпийский вестник Юга России»

Газета «Победа»

Журнал «Театральный вестник»

Газета «Футбольный курьер»

Газета «Шахтинские известия»

Списки получателей размещены на сайте Роспечати в разделе «Государственные услуги» - «Господдержка» - «Список получателей господдержки» по ссылке: http://www.fapmc.ru/rospechat/statements/support/recipientsofstate.html

Источник: Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям

Приглашаем представителей СМИ принять участие в освещении областного фестиваля «Калининское лето», посвященного празднованию 101-й годовщины со дня рождения писателя. Фестиваль пройдет 19 августа в  х. Пухляковском Усть-Донецкого района.